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Los demócratas proponen un presupuesto de $ 3.5 billones para avanzar en el acuerdo de infraestructura

Los demócratas proponen un presupuesto de $ 3.5 billones para avanzar en el acuerdo de infraestructura

WASHINGTON – Los principales demócratas anunciaron el martes por la noche que han llegado a un acuerdo sobre un proyecto de ley de presupuesto expansivo de $ 3.5 billones, que incluye planes para inyectar dinero para abordar el cambio climático y expandir Medicare entre una serie de otras prioridades demócratas, que planean moverse junto con una infraestructura bipartidista para hacer frente con.

Combinada con casi $ 600 mil millones en nuevos gastos en infraestructura física contenidos en el plan bipartidista, que pasa por alto muchas de las mayores ambiciones de los demócratas, la medida apunta a cumplir la propuesta económica de $ 4 billones del presidente Biden. El proyecto de ley de presupuesto, que se espera que esté dominado por el gasto, los aumentos de impuestos y los programas a los que se oponen los republicanos, allanaría el camino para un proyecto de ley solo para demócratas que los líderes planean aprobar en el Congreso mediante un proceso conocido como reconciliación, que lo protege de una obstrucción.

Para impulsar el paquete – y el proyecto de ley de reconciliación que sigue – a través del Senado igualmente dividido, los demócratas tendrán que mantener unidos a todos los miembros de su partido e independientes alineados con ellos en lo que promete ser una oposición republicana unificada. No estaba claro si los 50 legisladores en el banco demócrata, que incluye a centristas que no temen romper con su partido, como el senador Joe Manchin III de West Virginia y la senadora Kyrsten Sinema de Arizona, firmaron el proyecto de ley. El paquete es considerablemente menor que los $ 6 billones que han propuesto algunos progresistas, pero más grande de lo que algunos moderados habían imaginado.

Biden debía asistir a un almuerzo el miércoles con los demócratas, su primer almuerzo en el caucus personal desde que asumió el cargo, para unir al partido en torno al plan y comenzar el esfuerzo para convertirlo en un paquete liberal transformador. El proyecto de ley, y el proyecto de ley posterior, también tendrán que pasar por la Cámara, donde los demócratas tienen un margen estrecho.

El acuerdo, alcanzado entre el senador Chuck Schumer de Nueva York, el líder de la mayoría, y los 11 senadores que están de acuerdo con los demócratas en el Comité de Presupuesto, se produjo después de un segundo día consecutivo de reuniones que se prolongó hasta altas horas de la noche. También estuvieron presentes Louisa Terrell, jefa de asuntos legislativos de Biden, y Brian Deese, su director del Consejo Económico Nacional.

“Estamos muy orgullosos de este plan”, dijo Schumer, saliendo de la sesión flanqueado por otros demócratas en el pasillo fuera de su oficina, cerca del piso del Senado. “Sabemos que tenemos un largo camino por recorrer. Haremos esto para mejorar la vida del estadounidense promedio. “

El senador Bernie Sanders de Vermont, presidente liberal del Comité de Presupuesto, y el senador Mark Warner de Virginia, uno de los principales moderados que está negociando los detalles de la estructura bipartidista, también confirmaron su apoyo al acuerdo en comentarios apasionados.

“Este es, en nuestra opinión, un momento crucial en la historia de Estados Unidos”, proclamó Sanders, quien inicialmente pidió un paquete de hasta $ 6 billones.

Los detalles del borrador fueron escasos el martes por la noche, ya que muchos de los detalles del paquete legislativo se resolverán después de que se adopte el plan. Warner dijo que el plan se pagaría por completo, aunque los demócratas no han ofrecido detalles sobre cómo planean hacerlo. Se espera que las discusiones sobre cómo recaudar este dinero continúen en los próximos días, dijo un asistente.

“No me hago ilusiones de cuán desafiante será esto”, dijo Warner, quien se aseguró de agradecer tanto al comité como al grupo bipartidista con el que estaba negociando. “No puedo pensar en un esfuerzo más significativo que estemos haciendo que el que estamos haciendo ahora”.

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15 de julio de 2021, 5:07 pm EDT

Se espera que la resolución incluya un texto que prohíba los aumentos de impuestos a las pequeñas empresas y a las personas que ganan menos de $ 400,000, según un asistente demócrata familiarizado con el acuerdo, quien reveló detalles bajo condición de anonimato.

Schumer dijo que la resolución pide una expansión de Medicare para proporcionar dinero para los beneficios dentales, de la vista y de la audición, una prioridad para los liberales como Sanders. También es probable que se extienda una disposición temporal en la Ley de Alivio Pandémico del Presidente que amplía en gran medida los subsidios para los estadounidenses que compran seguro médico a través de la Ley de Atención Médica Asequible, una de las medidas de salud más importantes desde que se aprobó la ley, hay más de una década.

“Cada gran programa” solicitado por Biden sería “financiado de manera sólida”, dijo Schumer.

Los demócratas ahora tendrán que acordar los términos de la resolución presupuestaria y el acuerdo de infraestructura bipartidista, que Schumer dijo que espera aprobar en el Senado antes de que la Cámara salga para su receso de agosto. Una vez que se apruebe la resolución, el caucus redactará el paquete legislativo, que financiará y desarrollará sus ambiciosas propuestas, y muy probablemente impondrá fuertes aumentos de impuestos a los ricos y a las corporaciones para que los paguen.

Incluso antes de que se llegara a un acuerdo, los comités habían estado trabajando en silencio en una serie de propuestas para el proyecto de ley y discutiendo cómo mantenerlo dentro de los límites de las estrictas reglas que rigen el proceso de reconciliación.

El Comité de Finanzas del Senado estaba redactando disposiciones fiscales para ayudar a pagar los gastos. Incluyen una reestructuración del código fiscal comercial internacional para gravar más las ganancias en el extranjero, en un esfuerzo por disuadir a las corporaciones estadounidenses de trasladar las ganancias al extranjero. También reducirían decenas de exenciones fiscales dirigidas a las empresas de energía, especialmente las empresas de petróleo y gas, en tres categorías centradas en las fuentes de energía renovables y la eficiencia energética.

Los demócratas del Comité de Finanzas ahora centrarán su atención en el lado individual del código tributario, donde quieren aumentar los impuestos sobre las grandes herencias y aumentar las tasas de impuestos sobre las ganancias de capital para los estadounidenses más ricos.

Por el lado de los gastos, Biden, en colaboración con Sanders, quiere que el acceso al preescolar universal y dos años de colegios comunitarios sean gratuitos para todos los estadounidenses. Se espera que el dinero se dedique a una serie de cláusulas climáticas, luego de que los demócratas liberales advirtieran que no apoyarían la estructura bipartidista sin la promesa de más acciones climáticas.

Los demócratas también quieren extender los créditos fiscales que han estado en el plan de recuperación de la pandemia durante muchos años, incluido un crédito de $ 300 por niño para familias pobres y de ingresos medios que comenzó esta semana.

Se espera que la estructura de infraestructura bipartidista totalice $ 1.2 billones, aunque aproximadamente la mitad de esa cantidad es simplemente una continuación de programas federales existentes. Aún así, los casi $ 600 mil millones en nuevos gastos, combinados con los fondos ya aprobados en la ley de ayuda pandémica de Biden y el plan de infraestructura pendiente, podrían ser transformadores, dirigiendo la generosidad del gobierno hacia las familias pobres y de clase media. Nuevo acuerdo.

Jonathan Weisman contribuyó con el reportaje.

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