En las últimas semanas, Gina Raimondo, Secretaria de Comercio, habló con el Senador Mark Kelly de Arizona, pasó tiempo con el presidente de la Universidad Estatal de Arizona y asistió a una conferencia con el alcalde de Phoenix.
Sus discusiones se centraron en un tema principal: tokens.
Señora. Raimondo está encargado de asignar $52 mil millones a la fabricación e investigación de semiconductores bajo la Ley CHIPS, un paquete de financiamiento destinado a expandir la producción nacional de la tecnología fundamental que actúa como el cerebro de las computadoras. La legislación, aprobada en agosto, es una pieza clave de la política industrial del presidente Biden y parte de un esfuerzo por asegurar el liderazgo económico y tecnológico de Estados Unidos sobre China.
Arizona quiere asegurarse de estar en condiciones de recibir una parte de ese flujo de fondos federales único en una generación, para el cual se espera que el Departamento de Comercio comience a recibir solicitudes en unos días. Como resultado, las autoridades de Arizona inundaron a la Sra. Raimondo para promover la creciente industria de chips del estado, y habló con altos ejecutivos de compañías gigantes de chips como Intel y Taiwan Semiconductor Manufacturing Company.
Arizona, que compite por los subsidios junto con Texas, Nueva York y Ohio, puede tener una ventaja inicial en la acción. El estado ha sido sede de fabricantes de semiconductores desde la década de 1940 y tiene 115 empresas relacionadas con chips, mientras que hay un fabricante importante en Ohio.
Arizona también lidera la nación en inversión en chips desde 2020, con el anuncio de dos nuevas fábricas de chips TSMC y dos fábricas Intel adicionales que costarán $60 mil millones. Los líderes estatales ayudaron a persuadir a las empresas para que abrieran las instalaciones, ofreciendo grandes exenciones fiscales y concesiones para el agua y otras infraestructuras. También prometieron expandir la educación técnica y de ingeniería en el estado.
Los funcionarios estatales y las empresas de chips también actuaron como bloque de cabildeo en Washington. Ayudaron a dar forma a la Ley CHIPS para incluir créditos fiscales federales, subvenciones y subvenciones para la investigación y la fuerza laboral. TSMC ha ampliado su equipo de cabildeo a 19 personas cada dos años, e Intel gastó más de $7 millones en esfuerzos de cabildeo el año pasado, lo máximo que ha gastado en dos décadas. La Universidad Estatal de Arizona gastó $502,000 en cabildeo el año pasado, también la mayor cantidad en dos décadas.
“Ha sido un esfuerzo intencional y práctico”, dijo Sandra Watson, presidenta de la Autoridad de Comercio de Arizona, una organización de desarrollo económico sin fines de lucro que ayudó a liderar los esfuerzos del estado para atraer empresas de chips e impulsar la Ley CHIPS. .
Se espera que el Departamento de Comercio comience pronto a distribuir $ 39 mil millones en subvenciones a los fabricantes de semiconductores, y luego abra el proceso para que empresas, universidades y otros soliciten $ 13,2 mil millones en subvenciones de investigación y desarrollo de la fuerza laboral. La Ley CHIPS también proporciona un crédito fiscal a la inversión de hasta el 25% de los costos de gastos de capital de un fabricante.
Señora. Raimondo describió el proceso como una “carrera” entre estados. “Cada gobernador, cada legislador estatal, cada rector de universidad pública en cada estado debería estar elaborando su plan de ataque”, dijo en agosto durante una visita al centro de investigación y desarrollo de tecnología de la Universidad Estatal de Arizona. “Será un proceso competitivo”.
La carrera mundial por los chips de computadora
El Departamento de Comercio se negó a comentar.
La historia de Arizona con la fabricación de chips se remonta a 1949, cuando el proveedor de hardware y servicios de telecomunicaciones Motorola abrió un laboratorio en Phoenix que luego desarrolló transistores. En 1980, Intel construyó una fábrica de semiconductores en Chandler, un suburbio al sureste de Phoenix, atraído por los bajos impuestos a la propiedad del estado, la relativa proximidad a su sede de Silicon Valley y la geología estable. (Los terremotos son raros en Arizona).
Durante la administración del presidente Donald J. Trump, impulsó una agenda política de «Estados Unidos primero». Esto abrió una oportunidad para Doug Ducey, un republicano que entonces era gobernador de Arizona, y otros funcionarios estatales para convertir su economía en un centro tecnológico.
En 2017, Ducey y otros funcionarios de Arizona viajaron a Taiwán para reunirse con ejecutivos de TSMC, el fabricante de chips de alta gama más grande del mundo. Promovieron los bajos impuestos del estado, su ambiente regulatorio favorable a los negocios y la escuela de ingeniería de la Universidad Estatal de Arizona con más de 30,000 estudiantes.
Ducey, que era cercano a Trump, también tenía vínculos con el secretario de Comercio Wilbur Ross, el secretario de Defensa Mark Esper y el secretario de Estado Mike Pompeo por incentivos financieros para expandir la producción nacional de chips.
“Mi trabajo es vender Arizona”, dijo Ducey. “En este caso, fue para vender Arizona a TSMC, pero también al gobierno”.
En 2019, Ducey ayudó a forjar enlaces entre los secretarios del gabinete y los ejecutivos de TSMC para cerrar un trato para abrir fábricas en Arizona. El estado ha prometido créditos fiscales y otros incentivos financieros para ayudar a compensar los costos de la empresa de trasladar la producción de Taiwán a los Estados Unidos.
En mayo de 2020, TSMC anunció planes para construir una fábrica de $ 12 mil millones en Phoenix. Más tarde ese año, la ciudad proporcionó a TSMC $200 millones en incentivos de infraestructura, incluidas líneas de agua, alcantarillado y carreteras. Un semáforo le costaría a la ciudad $500,000.
“TSMC agradece el apoyo de nuestros socios dedicados a nivel estatal, local y federal”, dijo Rick Cassidy, director ejecutivo de TSMC Arizona, y agregó que los fondos de la Ley CHIPS permitirán que la empresa y sus proveedores se expandan “en los años venideros”. ”
A principios de 2021, Pat Gelsinger, director ejecutivo de Intel, anunció una estrategia integral para aumentar la producción de chips en los Estados Unidos. Estados comenzó a solicitar la empresa. Los funcionarios de Arizona destacaron su larga relación con Intel y ventajas como los bajos impuestos estatales a la propiedad y las empresas.
Intel pronto anunció una expansión de 20.000 millones de dólares en Chandler, con dos fábricas adicionales que generarían 3.000 nuevos puestos de trabajo en el estado. Chandler también aprobó $30 millones en mejoras viales y de agua para las nuevas centrales eléctricas.
«El gobierno de Arizona ha sido un gran contribuyente», dijo Bruce Andrews, director de asuntos gubernamentales de Intel. “Al invertir temprano en semiconductores, crearon un ecosistema que tuvo un efecto multiplicador en los puestos de trabajo y enormes beneficios económicos”.
Pero algunas de las exenciones fiscales han enfadado a los residentes de Arizona, quienes dicen que las medidas han perjudicado la financiación de las escuelas públicas. El estado ocupa el puesto 47 en gasto por estudiante.
“Necesitamos traer negocios a nuestro estado, pero debemos lograr un equilibrio”, dijo Beth Lewis, directora ejecutiva de Save Our Schools en Arizona. “Las empresas están optando por no establecerse en Arizona debido a nuestro sistema de educación pública devastado”.
Arizona presionó al Congreso para crear una legislación de subsidio de chips. En marzo de 2021, la Senadora Kelly se unió a los Senadores John Cornyn, Republicano de Texas, y Mark Warner, Demócrata de Virginia, autores de la legislación que se convertiría en la Ley CHIPS, en un enlace con la administración entrante de Biden para presionar por el apoyo de la Casa Blanca. a la financiación.
El señor. Kelly, uno de los primeros patrocinadores de la Ley CHIPS, se convirtió en el principal negociador de la legislación en el Congreso. Negoció la inclusión de un crédito fiscal a la inversión del 25% durante cuatro años en el proyecto de ley, incluida una cláusula que garantizaba que Intel y TSMC recibirían los créditos fiscales incluso si sus proyectos de fábrica en Arizona se anunciaran antes de que el proyecto entrara en vigor.
El señor. Kelly también ayudó al presidente de la Universidad Estatal de Arizona, Michael Crow, a presionar para que se incluyeran más de $13 mil millones en subvenciones para investigación y desarrollo y capacitación laboral. y el Sr. Kelly y los líderes estatales invitaron a funcionarios gubernamentales a eventos para mostrar los esfuerzos de semiconductores del estado como parte de la estrategia de fabricación de la Casa Blanca.
“Tenemos el potencial para liderar el país en la producción de microchips”, dijo Kelly en un comunicado. “Tuve el honor de liderar este esfuerzo y ahora estoy trabajando para maximizarlo en Arizona”
Ducey, quien renunció cuando terminó su mandato en enero, ha presionado por políticas más amigables con la tecnología, incluida una reducción del impuesto sobre la renta. También dijo que usaría $100 millones que el estado recibió de las subvenciones federales de Covid para atraer a más empresas de chips y ayudarlas a solicitar los fondos proporcionados por la Ley CHIPS.
En diciembre, TSMC anunció una segunda planta que elevaría su inversión total en Arizona a $40 mil millones. El señor. Biden y la Sra. Raimondo viajó a Phoenix para hablar en el anuncio, con el Sr. Kelly acompañándolos en el Air Force One.
Los funcionarios de Arizona continúan promoviendo a las empresas de semiconductores para que abran fábricas en el estado.
Este mes, Watson recibió a más de 20 directores ejecutivos de empresas de chips en el Super Bowl en Glendale. Katie Hobbs, la nueva gobernadora de Arizona y demócrata, y el Sr. Kelly anunció cómo el estado podría beneficiarse de la Ley CHIPS.
“Hay una tubería robusta”, dijo Watson.
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